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标签:华府    浏览次数:     时间:2020-11-20 00:00:00

【环球时报记者 陈翔 刘皓然】美国2020年总统大选争议频出,直到现在特朗普政府都没有正式承认拜登的“当选总统”身份,选战被人为拖入“垃圾时间”。而在这场拖延赛中,一个不为人们所熟知的政府机构——美国总务管理局(GSA)似乎为特朗普坚守着“最后的倔强”:局长艾米丽·墨菲至今不认可选举结果,也不肯签署文件发放用于过渡工作的经费,导致拜登过渡团队迟迟无法进行交接。美国政治新闻网戏谑称,至少从目前来看,她是整个华府“最有权的女人”。

据美国有线电视新闻网(CNN)18日报道,GSA创立于1949年,其主要职能是协助管理联邦政府部门的日常基本运营,比如为政府部门提供办公场所、物资、通信、交通等支持,还要负责进行政府采购、打理联邦物业等。而在美国大选年,GSA还有一个鲜为人知的重要权限——选举结果需要该机构“正式认可”,在这一道关键手续结束前,下届政府的过渡团队是无法与现政府进行交接的。

自1963年《总统过渡法案》签署以来,GSA一直是历届美国总统大选结束后在过渡时期的重要部分。只有在GSA确认一方胜选并签署信函,为其提供用于发放工资和建立新政府行政工作的资金,并授权候任总统的过渡团队进入政府大楼,使用办公空间和设备之后,美国总统权力移交工作才算正式展开。“总统认证”这道流程没有明确的法律规定,一般都是依照惯例,在可信赖的新闻机构宣布获胜一方、败选一方承认败选之后,GSA负责人对新总统进行确认。

有媒体分析认为,由于今年美国大选风波不断,加上特朗普迟迟不肯承认败选,导致墨菲“左右为难”、迟迟不肯表态。据墨菲身边的消息人士透露,她是一个低调的技术型官员,性格上有些“死较真”,得做足了功课才能做出决策。墨菲正在仔细研究特殊的大选先例——如2000年小布什与戈尔那场拖了一个月才得出最终结果的选战。

对此,《华盛顿邮报》19日发表文章称,墨菲在“自讨苦吃”,做无意义的纠结,因为2000年的大选和2020年的大选完全没有可比性:小布什对戈尔的选战争议之处仅为一州的计票,且二人在该州的票数之差极小;而如今特朗普却输了三个州,且每州的票数差异巨大,“拜登已经赢得明明白白”。该报批评道,墨菲现在就是在“毫无来由地拖延”,导致联邦政府运营低效,民众的诉求得不到回应。

资料显示,现年47岁的墨菲拥有法律博士学位,早年曾在科技公司做过5年高管。她的从政履历非常丰富,曾供职于共和党全国委员会,也为国会众议院军事委员会做过顾问,2017年9月,被特朗普提名为GSA局长。CNN称,墨菲在任职生涯中所获评价总体较高,一些下属甚至给出“德才兼备”的评价,然而如今的拖延为墨菲的政治生涯“染上污点”,许多与她共事过的人表示“不认同她的拖延”。CNN喊话墨菲“艾米丽,干点事吧”,并援引英国政治家埃德蒙·伯克的名言对她进行批评:“邪恶之制胜法宝,即良善之人无所作为。”

也有人认为,墨菲看似为人正直、党派属性不强,其实早已沦为“朱利安尼之流”(朱利安尼为特朗普亲信、私人律师)。美国商业内幕网站称,墨菲在2018年就已经沾染上“污点”,涉嫌为特朗普“做伪证”。之前,美国联邦调查局(FBI)多年来一直试图将总部迁出位于首都华盛顿宾夕法尼亚大道的J·埃德加·胡佛大楼,因为该建筑年久失修。特朗普执政后干预了这项计划,被民主党质疑“以权谋私”:因为根据原计划,若FBI迁出,其旧址会被改成酒店,这样一来就会与街对面的特朗普酒店“抢生意”。白宫方面否认这种说法,墨菲也在2018年4月的一场国会听证会上表示停止迁址是FBI方面的决定,特朗普并未参与。然而之后一份内部报告显示,GSA多名官员、墨菲本人曾就迁址一事不止一次地与特朗普进行过探讨,该机构还谎称一个替代方案比原先的迁址计划成本要低。

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